Deutschland EPR Verpackung
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Für Deutschland müssen Hersteller, die Verpackungen in Verkehr bringen, Pflichten der erweiterten Herstellerverantwortung erfüllen. Rechtsgrundlage: „Verpackungsgesetz (VerpackG)“ (Originalbezeichnung, Deutsch). Zuständige Behörde: Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch. Wir erfassen 4 Schwellenwerte und 3 datierte Fristen. 9 von 16 Kernfeldern der Regeln sind anhand von Primärquellen geprüft.
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Verpackungs-EPR für Deutschland: Was wir geprüft haben
Diese Seite fasst zusammen, was wir zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) für Verpackungen in Bezug auf Deutschland geprüft haben. 9 von 16 Kernfeldern stammen aus Primärquellen, 7 sind noch nicht veröffentlicht. Der Datenbestand wurde zuletzt am 4. November 2026 geprüft; die neueste Quelle auf dieser Seite wurde am 4. November 2026 abgerufen.
- Regelung
- „Verpackungsgesetz (VerpackG)“ (Originalbezeichnung, Deutsch)
- Zuständige Behörde
- Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch
- Hersteller verpflichtet
- Ja
- System
- Mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung
- Registrierung
- Erforderlich
- Gebührenverzeichnisse
- Keine veröffentlicht
Die Verpackungsregelung für Deutschland ist das Verpackungsgesetz (VerpackG); die Seiten der ZSVR beschreiben dazu die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) und das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG).
Zuständige Behörde für Deutschland: Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch.
Hersteller, die Verpackungen für Deutschland in Verkehr bringen, unterliegen einer Pflicht zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR).
Originaltext auf Englisch, aus Regelung:
Originalwortlaut
you must finance the recycling of your packaging by participating that packaging in a system.Quelle: Regelung
Wer gilt für Deutschland als Hersteller?
Verpackungs-EPR verpflichtet Hersteller dazu, Sammlung und Recycling der von ihnen in Verkehr gebrachten Verpackungen zu organisieren oder zu finanzieren. Die folgenden Abschnitte zeigen, wer für Deutschland als Hersteller gilt, welche Schwellenwerte über die Einordnung entscheiden und was eingereicht werden muss.
Die Herstellerhierarchie legt fest, wer für eine Verpackung einsteht, wenn mehrere Unternehmen beteiligt sind. Für Deutschland nennt der Datenbestand je Verpackungsebene die folgenden Rollen.
| Verpackungsebene | Erfasste Herstellerrollen |
|---|---|
| Sonstige Verpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Hersteller, Importeur, Erstvertreiber, Bevollmächtigter Vertreter |
| Primärverpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Importeur, Erstvertreiber, Bevollmächtigter Vertreter |
| Sekundärverpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Importeur, Erstvertreiber, Bevollmächtigter Vertreter |
| Serviceverpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Hersteller, Importeur, Erstvertreiber, Bevollmächtigter Vertreter |
| Versandverpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Verpacker oder Versender, Importeur, Erstvertreiber, Verkäufer auf Online-Marktplätzen, Bevollmächtigter Vertreter |
| Tertiärverpackung | Hersteller oder Markeninhaber, Hersteller, Importeur, Erstvertreiber, Bevollmächtigter Vertreter |
Für Deutschland trägt standardmäßig die folgende Partei die Pflicht: Hersteller oder Markeninhaber, Importeur, Erstvertreiber und Bevollmächtigter Vertreter.
Originaltext auf Englisch, aus Herstellerhierarchie:
Originalwortlaut
A producer is every natural or legal person who, as a manufacturer, importer or distributor, makes a unit of packaging available for the first timeQuelle: Herstellerhierarchie
Für Deutschland lässt sich die Pflicht nach den genannten Regeln auf eine andere Partei übertragen.
Einzelheiten zur Übertragung: Ein Hersteller schließt einen Systembeteiligungsvertrag mit dem Systembetreiber seiner Wahl, der Sammlung und Recycling finanziert; Registrierung und Mengenmeldung bleiben beim Hersteller. Die Registrierungsnummer im Vertrag muss mit der LUCID-Registrierungsnummer übereinstimmen.
Ob verbundene Unternehmen zusammengerechnet werden für Deutschland: noch nicht veröffentlicht.
Die Umsatzgrundlage für Deutschland: noch nicht veröffentlicht.
Rollen sind wichtig, weil Onlinehändler, Importeur und Markeninhaber für dieselbe Verpackung jeweils Hersteller sein können; gezählt wird sie nur einmal. Wenn Sie über einen Marktplatz in Deutschland verkaufen, prüfen Sie, ob der Marktplatz oder Sie als verpflichtete Partei erfasst sind, bevor Sie annehmen, dass die Plattform für Sie meldet.
Schwellenwerte für Deutschland
Schwellenwerte entscheiden, ob ein Unternehmen unter die Regeln fällt, ob es Gebühren zahlt oder ob es vereinfacht melden darf. Für Deutschland sind 4 Schwellenwerte geprüft.
| Merkmal | Betrag | Wirkung | Hinweis |
|---|---|---|---|
| Vollständigkeitserklärung, Glas | ab 80 Tonnen | Eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig | – |
| Vollständigkeitserklärung, Papier, Pappe, Karton | ab 50 Tonnen | Eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig | – |
| Vollständigkeitserklärung, Leichtverpackungen | ab 30 Tonnen | Eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig | – |
| Menge in Tonnen | unter 10 Tonnen | Es gilt eine verringerte Pflicht | – |
Für Deutschland gilt ein Schwellenwert für die Vollständigkeitserklärung (Glas): ab 80 Tonnen; Wirkung: eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig.
Bezugsgröße des Schwellenwerts (Vollständigkeitserklärung, Glas): im vorangegangenen Kalenderjahr in Deutschland in Verkehr gebrachtes Glas (erreicht oder überschritten).
Originaltext auf Englisch, aus Schwellenwert:
Originalwortlaut
Glass: 80 tonnesQuelle: Schwellenwert
Für Deutschland gilt ein Schwellenwert für die Vollständigkeitserklärung (Papier, Pappe, Karton): ab 50 Tonnen; Wirkung: eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig.
Bezugsgröße des Schwellenwerts (Vollständigkeitserklärung, Papier, Pappe, Karton): Papier, Pappe und Karton insgesamt, vorangegangenes Kalenderjahr (erreicht oder überschritten).
Originaltext auf Englisch, aus Schwellenwert:
Originalwortlaut
Paper, paperboard, cardboard (PPC) in total: 50 tonnesQuelle: Schwellenwert
Für Deutschland gilt ein Schwellenwert für die Vollständigkeitserklärung (Leichtverpackungen): ab 30 Tonnen; Wirkung: eine geprüfte Vollständigkeitserklärung wird fällig.
Bezugsgröße des Schwellenwerts (Vollständigkeitserklärung, Leichtverpackungen): Eisenmetalle, Aluminium, Kunststoffe, Getränkekartons und sonstige Verbunde insgesamt, vorangegangenes Kalenderjahr (erreicht oder überschritten).
Originaltext auf Englisch, aus Schwellenwert:
Originalwortlaut
Ferrous metals + aluminium + plastics + beverage cartons + other composites (lightweight packaging) in total: 30 tonnesQuelle: Schwellenwert
Für Deutschland gilt ein Schwellenwert nach Menge in Tonnen: unter 10 Tonnen; Wirkung: es gilt eine verringerte Pflicht.
Bezugsgröße des Schwellenwerts (Menge in Tonnen): im vorangegangenen Kalenderjahr erstmals bereitgestellte systembeteiligungspflichtige Verpackungen.
Originaltext auf Englisch, aus Schwellenwert:
Originalwortlaut
A simplified reporting requirement applies to producers who made available less than 10 tonnes of packaging subject to system participationQuelle: Schwellenwert
Befreiungen für Deutschland
Für Deutschland ist keine Befreiung erfasst. Das heißt, dass der Datenbestand keine geprüft hat, nicht dass es keine gibt. Entlastungen für kleine Unternehmen sind in anderen Regelungen üblich; fragen Sie die Behörde, bevor Sie davon ausgehen, dass Ihnen keine zusteht.
Registrierung und System für Deutschland
Mit der Registrierung wird eine Pflicht für die Behörde sichtbar. Die folgenden Angaben zeigen, ob für Deutschland eine Registrierung verlangt wird, bei wem, und welche Organisation oder welches System Sammlung und Recycling trägt.
Hersteller müssen sich für Deutschland registrieren (Register: Verpackungsregister LUCID (ZSVR)); vergeben wird die LUCID-Registrierungsnummer.
Wer sich registriert: Der Hersteller oder, bei einem ausländischen Verkäufer ohne deutsche Niederlassung, sein Bevollmächtigter
Erneuerung: Stammdaten müssen stets richtig und aktuell sein; nach Änderungen aktualisieren
Register (öffnet die offizielle Seite des Registers).
Originaltext auf Englisch, aus Registrierung:
Originalwortlaut
you must register with the LUCID Packaging Register. Registering is free of charge.Quelle: Registrierung
Für Deutschland läuft das System über mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung; ausländische Hersteller benötigen einen örtlichen Bevollmächtigten.
Gilt für: ausländische Verkäufer ohne deutsche Niederlassung, die Verpackungen oder verpackte Produkte direkt an Endnutzer in Deutschland verkaufen
Originaltext auf Englisch, aus Organisation:
Originalwortlaut
You can conclude your system participation agreement with the system operator of your choice.Quelle: Organisation
Die Materialkategorien für Deutschland: noch nicht veröffentlicht.
Der Ablauf in Deutschland: LUCID, duales System, Vollständigkeitserklärung
Für viele Hersteller ist Deutschland der Heimatmarkt. Deshalb folgt hier der Ablauf in der Reihenfolge, in der ihn die geprüften Datensätze beschreiben. Die Regelung ist das Verpackungsgesetz (VerpackG). Die Seiten der ZSVR beschreiben außerdem das Inkrafttreten der EU-Verpackungsverordnung (PPWR) am 12. August 2026 und das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG); Erklärungen für Bezugsjahre bis 2026 folgen inhaltlich weiter dem VerpackG.
- Registrierung im Verpackungsregister LUCID, dem Register der ZSVR. Sie ist kostenlos, Markennamen müssen angegeben werden, und die Stammdaten müssen stets richtig und aktuell sein. Ausländische Verkäufer ohne Niederlassung in Deutschland lassen sich dabei von einem Bevollmächtigten vertreten. Sie registrieren sich selbst; Instica kennt keine LUCID-Zugangsdaten.
- Systembeteiligung: Verpackungen, die der Systembeteiligung unterliegen, beteiligen Sie bei einem dualen System. Dafür schließen Sie einen Beteiligungsvertrag mit dem Systembetreiber Ihrer Wahl; die Registrierungsnummer im Vertrag muss mit der LUCID-Registrierungsnummer übereinstimmen. Mehrere Systembetreiber konkurrieren, die Wahl ist frei, und eine Mitgliedschaft ist nicht vorgeschrieben. Die Entgelte setzt jeder Betreiber in seinem Vertrag fest.
- Mengenmeldung: die geplanten Mengen für das Folgejahr bis zum 31. Dezember 2026, die tatsächlichen Mengen des Vorjahres bis zum 1. Juni 2027. Jede Meldung an den Systembetreiber ist mit demselben Inhalt auch in LUCID abzugeben.
- Vollständigkeitserklärung bis zum 15. Mai 2027 für das Vorjahr. Sie ist als geprüfte Erklärung abzugeben, wenn die Menge des Vorjahres eine dieser Grenzen erreicht oder überschreitet: Glas 80 Tonnen; Papier, Pappe, Karton 50 Tonnen; Leichtverpackungen 30 Tonnen. Diese Mengengrenzen lösen keine Registrierung aus, sondern die Vollständigkeitserklärung.
Wir messen die Mengen, schätzen die Entgelte und bereiten die Meldedaten vor. Sie wählen das duale System, unterschreiben die Erklärungen und reichen sie selbst bei LUCID und beim Systembetreiber ein. Instica nennt keinen Systembetreiber, weil der Datenbestand dazu keine geprüfte Namensliste führt.
Fristen für Deutschland
Für Deutschland sind 3 Fristen erfasst, 3 davon geprüft. Diese Seite gibt nur den Überblick; jeden Termin, den abgedeckten Zeitraum und was jeweils verlangt wird, finden Sie auf der Fristenseite für Deutschland.
Die nächste datierte Pflicht, die wir für Deutschland führen, fällt auf den 31. Dezember 2026. 2 weitere datierte Pflichten folgen danach.
Alle Fristen für Deutschland mit Zeitraum und Anforderung finden Sie auf der Fristenseite für Deutschland.
Eine Frist ist ein Termin, den die Behörde veröffentlicht hat, nicht einer, den wir setzen. Wir können abschätzen, was Sie schulden könnten, und die Meldedatei vorbereiten; unterschreiben und einreichen müssen Sie sie selbst im Portal der Behörde.
Gebühren und Meldung für Deutschland
Für Deutschland ist in unserem Datenbestand kein Gebührenverzeichnis veröffentlicht. Ohne Verzeichnis gibt es keinen Satz, den man anwenden könnte; jede Gebührenschätzung für Deutschland wäre erfunden, und wir erstellen keine.
Die Meldung, die Sie einreichen, ist eine festgelegte Datei oder ein Formular. Für Deutschland ist ein Format erfasst; wir bereiten die Datei nach dieser Spezifikation vor, und Sie laden sie selbst hoch.
Das Meldeformat ist eine Datei vom Typ xml. Sie prüfen, unterzeichnen und reichen die Datei selbst ein.
Spalten, Materialzuordnung und die Prüfungen, die eine Datei bestehen muss, stehen auf der Seite zum Meldeformat für Deutschland.
Kennzeichnung, Sprachen, Ziele und Sanktionen für Deutschland
Die Kennzeichnung für Deutschland: noch nicht veröffentlicht. Grund: Es wurde keine Kennzeichnungsregel für die Verpackung gelesen; das Zitat betrifft die Registrierung von Markennamen. Kennzeichnungspflichten nach der PPWR können ab späteren Daten gelten.
Die Sprachen für Deutschland: noch nicht veröffentlicht. Grund: Die ZSVR veröffentlicht englische Leitfäden, aber in welchen Sprachen LUCID Meldungen annimmt, stand auf den gelesenen Seiten nicht.
Kennzeichnung, Sprache, Ziele und Sanktionen sind die Teile einer Regelung, die man am leichtesten übersieht. Eine Meldung in der falschen Sprache oder eine Verpackung ohne vorgeschriebene Marke kann so teuer werden wie eine verspätete Zahlung. Lesen Sie jeden dieser Punkte deshalb gegen Ihre eigenen Produkte.
Deutschland im Vergleich mit benachbarten Rechtsordnungen
Regeln enden nicht an einer Grenze. Wer in Deutschland verkauft, verkauft meist auch in die Nachbarschaft, und dort unterscheiden sich Schwellenwerte und Fristen. Die Tabelle stellt Deutschland den nächstgelegenen Rechtsordnungen mit geprüften Daten gegenüber.
| Rechtsordnung | Hersteller verpflichtet | Zuständige Behörde | Registrierung |
|---|---|---|---|
| Belgien | Ja | Interregionale Verpackungskommission (IVC-CIE, jetzt EPRiBEL) | Erforderlich |
| Österreich | Ja | Noch nicht veröffentlicht | Erforderlich |
| Schweiz | Ja | Die Kantone vollziehen (Art. 25); das Bundesamt für Umwelt (BAFU) erhält die Meldungen und beauftragt und beaufsichtigt die Organisation für die Glasgebühr (Art. 14-15, 21-24) | Noch nicht veröffentlicht |
| Dänemark | Ja | Energistyrelsen (Aufsichtsbehörde) | Erforderlich |
| Niederlande | Ja | Noch nicht veröffentlicht | Erforderlich |
| Tschechien | Ja | Noch nicht veröffentlicht | Erforderlich |
| Luxemburg | Ja | Noch nicht veröffentlicht | Erforderlich |
| Polen | Ja | Noch nicht veröffentlicht | Erforderlich |
Deutschland im Vergleich mit jeder benachbarten Rechtsordnung
Jeder Absatz liest Deutschland gegen eine Rechtsordnung aus der Tabelle oben und nutzt nur Datensätze, die für beide Seiten geprüft sind. Ein Teil entfällt, wenn eine Seite noch nicht veröffentlicht ist.
Deutschland und Belgien verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Die zuständige Behörde unterscheidet sich: in Deutschland Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch, in Belgien Interregionale Verpackungskommission (IVC-CIE, jetzt EPRiBEL). Beide setzen auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 300 Tonnen Einwegverpackung pro Jahr (Menge in Tonnen) in Belgien; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Belgien der 12. August 2026, hier also 141 Tage später.
Deutschland und Österreich verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Beide setzen auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 1.500 kg pro Kalenderjahr (Verpackungsgewicht) in Österreich; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Österreich der 1. Januar 2023, hier also 1460 Tage später.
Deutschland und die Schweiz verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Die zuständige Behörde unterscheidet sich: in Deutschland Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch, in der Schweiz Die Kantone vollziehen (Art. 25); das Bundesamt für Umwelt (BAFU) erhält die Meldungen und beauftragt und beaufsichtigt die Organisation für die Glasgebühr (Art. 14-15, 21-24). Beide setzen auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 1.000 Getränkepackungen pro Kalenderhalbjahr (Stückzahl) in der Schweiz; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen.
Deutschland und Dänemark verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Die zuständige Behörde unterscheidet sich: in Deutschland Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch, in Dänemark Energistyrelsen (Aufsichtsbehörde). Deutschland setzt auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung, Dänemark dagegen auf zugelassene Systeme, denen Hersteller beitreten. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Der erste Schwellenwert liegt in Deutschland bei 10 Tonnen (Menge in Tonnen), in Dänemark bei 3,35 Tonnen (Menge in Tonnen); ein kleiner Verkäufer kann also in Dänemark erfasst sein und in Deutschland unter der Grenze liegen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Dänemark der 12. August 2026, hier also 141 Tage später.
Deutschland und die Niederlande verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Deutschland setzt auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung, die Niederlande dagegen auf eine einzige Organisation für Herstellerverantwortung. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 10 Tonnen pro Kalenderjahr (Verpackungsgewicht) in den Niederlanden; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in den Niederlanden der 12. August 2026, hier also 141 Tage später.
Deutschland und Tschechien verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Deutschland setzt auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung, Tschechien dagegen auf eine einzige Organisation für Herstellerverantwortung. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 2.000 CZK (Umsatz) in Tschechien; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Tschechien der 1. Januar 2023, hier also 1460 Tage später.
Deutschland und Luxemburg verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 10 Tonnen pro Kalenderjahr (Verpackungsgewicht) in Luxemburg; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Luxemburg der 12. August 2026, hier also 141 Tage später.
Deutschland und Polen verzeichnen beide eine Pflicht für Verpackungshersteller. Beide setzen auf mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung. Eine Registrierung ist in beiden Rechtsordnungen erforderlich. Die ersten Schwellenwerte werden unterschiedlich gemessen: 10 Tonnen (Menge in Tonnen) in Deutschland, 10 Tonnen pro Kalenderjahr (Verpackungsgewicht) in Polen; die Zahlen lassen sich nicht unmittelbar vergleichen. Der früheste erfasste Termin ist in Deutschland der 31. Dezember 2026, in Polen der 12. August 2026, hier also 141 Tage später.
Wo Deutschland unter den erfassten Rechtsordnungen steht
Nach geprüften Kerndatensätzen gezählt, hat Deutschland 9 von 17 und liegt auf Rang 21 von 53 Rechtsordnungen im Datenbestand. Unmittelbar davor stehen Spanien (10), Kroatien (10), Lettland (10), Norwegen (10), Washington (10) und Neuschottland (9). Unmittelbar dahinter stehen Dänemark (9), Niederlande (9), Schweden (9), Maine (9), Minnesota (9) und Manitoba (8).
Zählt man jeden geprüften Datensatz und nicht nur die Kernfelder, hat Deutschland 18 und liegt auf Rang 12 von 53. Davor stehen Belgien (22), Washington (22), Québec (21), Britisch-Kolumbien (20), Kalifornien (20) und Minnesota (19). Dahinter stehen Maryland (18), Bulgarien (17), Tschechien (17), Dänemark (17), Colorado (17) und Maine (17).
Alle 31 Rechtsordnungen dieser Region im Datenbestand verzeichnen eine Pflicht; Deutschland ist unter seinen Nachbarn also kein Ausreißer.
Nach dem frühesten geprüften Termin geordnet, steht Deutschland auf Rang 38 von 41, mit dem 31. Dezember 2026. Davor kommen Rumänien (12. August 2026, 141 Tage früher), Schweden (12. August 2026, 141 Tage früher), Slowenien (12. August 2026, 141 Tage früher), Slowakei (12. August 2026, 141 Tage früher), Alberta (1. Oktober 2026, 91 Tage früher) und Vereinigtes Königreich (1. Oktober 2026, 91 Tage früher). Danach kommen Kalifornien (1. Januar 2027, 1 Tag später), Steuer auf Kunststoffverpackungen (Vereinigtes Königreich) (1. April 2027, 91 Tage später) und Maine (31. Mai 2027, 151 Tage später).
Unter den Rechtsordnungen, deren erster Schwellenwert ebenfalls in Menge in Tonnen gezählt wird, liegt Deutschland von unten gezählt auf Rang 3 von 5. Die Tabelle stellt es den Rechtsordnungen unmittelbar darunter und darüber gegenüber.
| Rechtsordnung | Erster Schwellenwert | Gegenüber dieser Seite |
|---|---|---|
| Québec | 1 Tonne | Niedriger |
| Dänemark | 3,35 Tonnen | Niedriger |
| Deutschland | 10 Tonnen | Diese Seite |
| Steuer auf Kunststoffverpackungen (Vereinigtes Königreich) | 10 Tonnen | Gleich |
| Vereinigtes Königreich | 25 Tonnen | Höher |
Was für Deutschland noch offen ist
Für Deutschland sind 7 von 16 Kernfeldern noch offen; der erfasste Grund steht jeweils unten.
- Die Umsatzgrundlage
- Es ist kein Grund erfasst.
- Der Umgang mit verbundenen Unternehmen
- Es ist kein Grund erfasst.
- Die Materialkategorien
- Es ist kein Grund erfasst.
- Die Kennzeichnung
- Erfasster Grund: Es wurde keine Kennzeichnungsregel für die Verpackung gelesen; das Zitat betrifft die Registrierung von Markennamen. Kennzeichnungspflichten nach der PPWR können ab späteren Daten gelten.
- Die Ziele
- Es ist kein Grund erfasst.
- Die Sanktionen
- Es ist kein Grund erfasst.
- Die Meldesprachen
- Erfasster Grund: Die ZSVR veröffentlicht englische Leitfäden, aber in welchen Sprachen LUCID Meldungen annimmt, stand auf den gelesenen Seiten nicht.
Fragen zur Verpackungs-EPR für Deutschland
Muss ich bei der Verpackungs-EPR für Deutschland mitmachen?
Für Deutschland ist eine Pflicht der Hersteller zur Verpackungs-EPR erfasst; Schwellenwerte entscheiden, wer erfasst ist, vergleichen Sie Ihre Zahlen mit der Tabelle. Ob Sie Hersteller sind, hängt von den Rollen ab, die je Verpackungsebene aufgeführt sind.
Wer ist für Deutschland die zuständige Behörde?
Zuständige Behörde für Deutschland ist Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR), die das Verpackungsregister LUCID betreibt; zuständige Landesbehörden setzen die Regeln durch.
Gibt es für Deutschland einen Schwellenwert für kleine Unternehmen?
Für Deutschland sind 4 geprüfte Schwellenwerte erfasst; Beträge und Wirkung stehen in der Tabelle oben.
Wann sind Meldungen für Deutschland fällig?
Für Deutschland sind 3 geprüfte Fristen erfasst, die Fristenseite nennt jeweils den Zeitraum, den sie abdecken.
Muss ich mich für Deutschland registrieren?
Ja, der Datenbestand verzeichnet für Deutschland eine Registrierungspflicht.
Reicht Instica meine Meldung ein?
Nein. Wir messen Ihre Verpackungen, schätzen, was Sie schulden könnten, und bereiten die Meldedatei vor. Sie prüfen, unterschreiben und reichen sie selbst ein; Instica speichert keine Zugangsdaten zu Behördenportalen.
Woher weiß ich, dass die Daten aktuell sind?
Jeder Datensatz zeigt die Quelladresse und das Datum des Abrufs. Diese Seite wurde zuletzt am 4. November 2026 geprüft.
Kann ich mich für eine Entscheidung auf diese Seite stützen?
Sie fasst veröffentlichte Quellen zusammen und hilft bei der Vorbereitung. Bei wesentlichen Entscheidungen wenden Sie sich an die Behörde oder an eine Anwältin oder einen Anwalt.
Häufige Fragen: Deutschland
Deutschland: Muss ich einer Organisation für Herstellerverantwortung beitreten?
Deutschland: Brauche ich einen Bevollmächtigten?
Ja, die Quelle verlangt einen Bevollmächtigten. Gilt für: ausländische Verkäufer ohne deutsche Niederlassung, die Verpackungen oder verpackte Produkte direkt an Endnutzer in Deutschland verkaufen.
Was übernimmt Instica, was übernehme ich?
Instica misst, schätzt und bereitet vor. Sie prüfen, unterschreiben und reichen selbst ein. Dies ist keine Rechtsberatung.
Datensätze hinter dem Vergleich
Eine Regelung für Belgien ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für Belgien läuft das System über mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung: Fost Plus (Haushalt) und Valipac (Industrie).
Für Belgien gilt ein Schwellenwert nach Menge in Tonnen: 300 Tonnen Einwegverpackung pro Jahr.
Für Belgien läuft eine Frist (Sonstiges) am 15. September 2026.
Eine Regelung für Österreich ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für Österreich läuft das System über mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung: Altstoff Recycling Austria AG (ARA).
Für Österreich gilt ein Schwellenwert nach Verpackungsgewicht: 1.500 kg pro Kalenderjahr.
Für Österreich läuft eine Frist (Registrierung) am 1. Januar 2023.
Eine Regelung für die Schweiz ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für die Schweiz läuft das System über mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung: VetroSwiss, PET-Recycling Schweiz (PET beverage containers, voluntary sectoral solution), IGORA-Genossenschaft (aluminium packaging, voluntary sectoral solution) und Ferro Recycling (tinplate cans, voluntary sectoral solution).
Für die Schweiz gilt ein Schwellenwert nach Stückzahl: 1.000 Getränkepackungen pro Kalenderhalbjahr.
Eine Regelung für Dänemark ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für Dänemark läuft das System über zugelassene Systeme, denen Hersteller beitreten: Dansk Producentansvar (nationales Register, DPA).
Für Dänemark gilt ein Schwellenwert nach Menge in Tonnen: 3,35 Tonnen.
Für Dänemark läuft eine Frist (Sonstiges) am 12. August 2026.
Eine Regelung für die Niederlande ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für die Niederlande läuft das System über eine einzige Organisation für Herstellerverantwortung: Verpact.
Für die Niederlande gilt ein Schwellenwert nach Verpackungsgewicht: 10 Tonnen pro Kalenderjahr.
Für die Niederlande läuft eine Frist (Sonstiges) am 12. August 2026.
Eine Regelung für Tschechien ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für Tschechien läuft das System über eine einzige Organisation für Herstellerverantwortung: EKO-KOM, a.s.
Für Tschechien gilt ein Schwellenwert nach Umsatz: 2.000 CZK.
Für Tschechien läuft eine Frist (Sonstiges) am 1. Januar 2023.
Für Luxemburg gilt ein Schwellenwert nach Verpackungsgewicht: 10 Tonnen pro Kalenderjahr.
Für Luxemburg läuft eine Frist (Sonstiges) am 12. August 2026.
Eine Regelung für Polen ist erfasst; ihre Bezeichnung steht im Quellenzitat.
Für Polen läuft das System über mehrere konkurrierende Organisationen für Herstellerverantwortung: Verpackungsverwertungsorganisationen (registriert).
Für Polen gilt ein Schwellenwert nach Verpackungsgewicht: 10 Tonnen pro Kalenderjahr.
Für Polen läuft eine Frist (Sonstiges) am 12. August 2026.
Was Sie für Deutschland vorbereiten sollten
- Klären Sie für jedes Produkt, das Sie für Deutschland verkaufen, ob Sie Hersteller sind; nutzen Sie dazu die oben genannten Herstellerrollen.
- Vergleichen Sie Ihren Umsatz und Ihr Verpackungsgewicht für Deutschland mit jedem Schwellenwert in der Tabelle und halten Sie das Ergebnis je Material fest.
- Registrieren Sie sich, bevor Sie melden oder zahlen (Register: Verpackungsregister LUCID (ZSVR)).
- Tragen Sie jede datierte Frist von oben mit dem abgedeckten Zeitraum in Ihren Kalender ein.
- Sammeln Sie die Verpackungsgewichte nach Material, damit sich die Meldedatei im oben genannten Format vorbereiten lässt.
- Unterschreiben und reichen Sie Ihre Meldungen selbst im Portal der Behörde ein; Instica speichert keine Zugangsdaten zu Portalen und meldet nicht für Sie.
Instica misst Verpackungen, schätzt, was Sie schulden könnten, und bereitet die Meldedatei vor. Ob Sie verpflichtet sind, entscheidet Instica nicht; das bleibt bei Ihnen und der Behörde.
So lesen Sie diese Seite
Jede Aussage auf dieser Seite entsteht aus einem geprüften Datensatz. Jeder Datensatz behält seine Quelladresse, das Datum des Abrufs und, wo die Quelle ein Gesetz oder eine Bekanntmachung ist, den zitierten Wortlaut. Ein Wert mit dem Vermerk „noch nicht veröffentlicht“ hat noch keine geprüfte Quelle; statt einer Zahl zeigen wir dann den Grund.
Zitate stehen in der Sprache der Quelle, dazu eine als solche gekennzeichnete Zusammenfassung auf Deutsch. Die Zusammenfassung hilft beim Lesen; maßgeblich ist, was die Quelle sagt. Weichen beide voneinander ab, gilt das Zitat.
Für Deutschland sind 9 von 16 Kernfeldern geprüft. Die übrigen 7 stehen im Überblick. Sobald eines davon veröffentlicht ist, ändert sich die Seite, und das Datum „zuletzt geprüft“ rückt vor. Bis dahin ist es am sichersten, die Antwort als unbekannt zu behandeln und nicht als Nein.
Was ein offenes Feld in der Praxis bedeutet
Ein Feld gilt als noch nicht veröffentlicht, wenn keine Primärquelle, die wir zitieren können, das Nötige sagt. Unten steht zu jedem offenen Feld für Deutschland der erfasste Grund und was es für ein Unternehmen bedeutet, das dort verkauft, solange das Feld offen bleibt.
- Die Umsatzgrundlage
- Die Umsatzgrundlage bestimmt, welche Umsätze für einen Schwellenwert zählen; führen Sie den Umsatz nach Rechtsordnung getrennt, damit sich später jede Grundlage anwenden lässt.
- Der Umgang mit verbundenen Unternehmen
- Ob verbundene Unternehmen zusammengerechnet werden, betrifft Konzerne; führen Sie Umsatz und Tonnage je Gesellschaft.
- Die Materialkategorien
- Die Materialkategorien bestimmen, wie Verpackungen für die Gebühren gruppiert werden; wiegen und erfassen Sie Verpackungen nach Material, damit sich jede Gruppierung anwenden lässt.
- Die Kennzeichnung
- Die Kennzeichnungsregeln entscheiden, ob eine Verpackung eine Marke oder einen Sortierhinweis braucht; prüfen Sie die Gestaltung, bevor Sie eine große Auflage drucken.
- Die Ziele
- Ziele zeigen, wie schnell die Regeln voraussichtlich strenger werden; das hilft bei der Planung höherer Gebühren.
- Die Sanktionen
- Ohne veröffentlichte Sanktionen lässt sich das Risiko einer verspäteten oder fehlenden Meldung nicht beziffern; gehen Sie nicht davon aus, dass eine unveröffentlichte Sanktion klein ist.
- Die Meldesprachen
- Die Meldesprache entscheidet, ob Sie Ihre Meldung übersetzen müssen; klären Sie das, bevor Sie die Datei vorbereiten.
Wir prüfen offene Felder erneut, wenn sich eine Quelle ändert oder ein Prüfer eines meldet. Wenn Sie eine Primärquelle besitzen, die ein offenes Feld für Deutschland beantwortet, erklärt die Seite zu den Datenlücken, wie Sie sie uns schicken; wir veröffentlichen ein Feld erst, wenn wir die Quelle und ihr Datum belegen können.
Was das für verschiedene Händler in Deutschland bedeutet
Weil für Deutschland eine Pflicht zur Verpackungs-EPR erfasst ist, sollten alle folgenden Händler mit etwas Arbeit rechnen. Unterschiedlich ist, wer der Hersteller ist und welcher Schwellenwert gilt.
Markeninhaber, die ihre Ware selbst herstellen oder verpacken
Sie sind am ehesten der Hersteller. Zählen Sie die Verpackungen, die Sie für Deutschland in Verkehr bringen, nach Material, vergleichen Sie sie mit den Schwellenwerten und registrieren Sie sich (laut Datenbestand ist die Registrierung erforderlich). Bewahren Sie die Gewichte auf; jeder weitere Schritt beginnt mit ihnen.
Importeure und Wiederverkäufer von Markenware
In vielen Regelungen sind Importeure als Hersteller benannt. Prüfen Sie die Herstellerrollen oben: Ist der Importeur für eine Verpackungsebene aufgeführt, kann die Pflicht für diese Verpackung vom Markeninhaber auf Sie übergehen, und der Markeninhaber verlangt womöglich einen Nachweis, dass Sie sie erfüllen.
Händler, die über einen Online-Marktplatz versenden
In manchen Regelungen haftet der Marktplatz, in anderen bleibt die Pflicht bei Ihnen. Diese Seite nennt die für Deutschland erfassten Rollen; ist die Rolle des Marktplatzes dort nicht aufgeführt, gehen Sie davon aus, dass Sie verantwortlich bleiben, und lesen Sie die Verkäuferhinweise des Marktplatzes.
Kleine Händler mit wenigen Paketen im Jahr
Vergleichen Sie Ihre Zahlen mit den 4 geprüften Schwellenwerten oben. Unter dem Schwellenwert zu liegen kann bedeuten: keine Gebühr, eine vereinfachte Meldung oder nur eine Registrierung. Lesen Sie die Spalte „Wirkung“, denn sie bedeutet nicht immer volle Entlastung.
Häufige Fehler bei der Verpackungs-EPR für Deutschland
Die meisten Probleme mit der Verpackungs-EPR entstehen nicht durch die Regel selbst, sondern durch ein paar wiederkehrende Fehler. Diese vermeiden Sie am besten, wenn Sie mit den Angaben in Deutschland arbeiten.
- „Noch nicht veröffentlicht“ als „nein“ lesen. Ein offenes Feld heißt, dass wir es nicht wissen; sicherer ist die Annahme, dass eine Pflicht bestehen kann.
- Den Schwellenwert einer anderen Rechtsordnung verwenden. Deutschland legt eigene Werte fest (siehe Tabelle); die Zahl eines Nachbarn gilt nicht mit.
- In der falschen Einheit messen. Schwellenwerte stehen in Kilogramm, Tonnen oder einer Währung; rechnen Sie um, bevor Sie vergleichen.
- Den falschen Zeitraum zählen. Der Zeitraum, den eine Frist abdeckt, gehört zur Regel, und die Fristenseite nennt ihn, wo er veröffentlicht ist.
- Annehmen, dass ein Marktplatz oder Lieferant für Sie meldet. Lassen Sie sich schriftlich bestätigen, wer für jede Verpackung der Hersteller ist.
- Mit einem Kalender melden, den Sie vom Vorjahr übernommen haben. Termine verschieben sich; nutzen Sie die datierten Angaben dieser Seite und prüfen Sie kurz vor der Frist erneut.
Die Angaben zeigen, was die veröffentlichten Quellen sagen. Bei wesentlichen Entscheidungen wenden Sie sich an die Behörde oder an eine Anwältin oder einen Anwalt.
Quellen
- verpackungsregister.org: system participation abgerufen am
Originalwortlaut: you must finance the recycling of your packaging by participating that packaging in a system.
Originalwortlaut: you are required to conclude a system participation agreement with a system operator.
Originalwortlaut: You can conclude your system participation agreement with the system operator of your choice.
- verpackungsregister.org: declaration of completeness abgerufen am
Originalwortlaut: The Zentrale Stelle Verpackungsregister (Central Agency Packaging Register – ZSVR) and the competent state authorities
Originalwortlaut: Glass: 80 tonnes
Originalwortlaut: Paper, paperboard, cardboard (PPC) in total: 50 tonnes
Originalwortlaut: Ferrous metals + aluminium + plastics + beverage cartons + other composites (lightweight packaging) in total: 30 tonnes
- verpackungsregister.org: find out about registrations abgerufen am
Originalwortlaut: If you are distributing packaged goods in Germany, you have to be registered with the LUCID Packaging Register.
Originalwortlaut: Registering is free of charge.
Originalwortlaut: producers from entering more than one VAT number or taxpayer reference number in the LUCID Packaging Register.
Originalwortlaut: you must register with the LUCID Packaging Register. Registering is free of charge.
Originalwortlaut: You must enter the brand names you use to make your packaging or packaged products available in Germany
- verpackungsregister.org: distinguishing between manufacturers producers abgerufen am
Originalwortlaut: A producer is every natural or legal person who, as a manufacturer, importer or distributor, makes a unit of packaging available for the first time
- verpackungsregister.org: data reporting abgerufen am
Originalwortlaut: A simplified reporting requirement applies to producers who made available less than 10 tonnes of packaging subject to system participation
Originalwortlaut: Enter the packaging volumes in kilogrammes to the third decimal point.
- verpackungsregister.org abgerufen am (noch nicht veröffentlicht)
Originalwortlaut: We operate the LUCID Packaging Register, which makes producer responsibility visible.
- fostplus.be: become a fost plus member abgerufen am
Originalwortlaut: Does your company put household packaging on the market? Then you have an obligation to report on this packaging to the government.
Originalwortlaut: companies that put at least 300 tonnes of single-use packaging on the market annually
- valipac.academy: belgian legislative framework abgerufen am
Originalwortlaut: The new version of the Cooperation Agreement has been in force since 5 March 2020.
Originalwortlaut: The Interregional Packaging Commission is responsible for the enforcement of the Cooperation Agreement.
- fostplus.be abgerufen am
Originalwortlaut: This representative must (1) be established in Belgium and (2) be registered with EPRiBEL.
Originalwortlaut: Companies that are not members of Fost Plus or another recognised EPR organisation can register directly through EPRiBEL
- fostplus.be: declaration abgerufen am
Originalwortlaut: Exceptionally, you can still amend your 2025 declaration until 15 September this year.
- ris.bka.gv.at: GeltendeFassung.wxe (2000-2086) abgerufen am
Originalwortlaut: Versandhändler, die keinen Sitz und keine Niederlassung im örtlichen Geltungsbereich dieses Bundesgesetzes haben
- ris.bka.gv.at: GeltendeFassung.wxe abgerufen am
Originalwortlaut: haben für ab dem 1. Jänner 2023 in Österreich in Verkehr gesetzte Verpackungen einen Bevollmächtigten
Originalwortlaut: Bevollmächtigte ist eine natürliche oder juristische Person mit Sitz im Inland.
Originalwortlaut: Registrierung als Bevollmächtigter im Register gemäß § 22 Abs. 1 AWG 2002 unter Angabe
Originalwortlaut: nicht mehr als 1500 kg Haushaltsverpackungen in Verkehr setzen, können pauschale Lösungen angeboten werden
Originalwortlaut: haben für ab dem 1. Jänner 2023 in Österreich in Verkehr gesetzte Verpackungen einen Bevollmächtigten für ausländische Versandhändler zu bestellen
- fedlex.admin.ch: fedlex data admin ch eli cc 2026 358 20270101 de html abgerufen am
Originalwortlaut: einer vom BAFU beauftragten Organisation eine vorgezogene Entsorgungsgebühr (Gebühr) entrichten.
Originalwortlaut: Verordnung über Verpackungen (Verpackungsverordnung, VerpV) vom 24. Juni 2026 (Stand am 1. Januar 2027)
Originalwortlaut: Die Kantone vollziehen diese Verordnung, soweit der Vollzug nicht einer Bundesbehörde übertragen ist.
Originalwortlaut: b. Herstellerinnen und Hersteller, die pro Kalenderhalbjahr weniger als 1000 Getränkeverpackungen abgeben oder einführen.
- bafu.admin.ch: packaging glass abgerufen am
Originalwortlaut: Since 2002, the organisation has been levying a prepaid disposal fee on all glass beverage bottles on behalf of the FOEN.
- producentansvar.dk: emballage abgerufen am
Originalwortlaut: Virksomheder omfattet af producentansvaret for emballage skal registrere sig i producentansvarsregistret.
- retsinformation.dk: 257694 abgerufen am
Originalwortlaut: Energistyrelsen fører tilsyn efter emballageforordningens artikel 46, stk. 2, 2. pkt., og fører tilsyn med overholdelse af bestemmelserne i denne bekendtgørelse
- producentansvar.dk: find jeres faktura abgerufen am
Originalwortlaut: Nogle kollektive ordninger tilbyder at håndtere betalingen af jeres gebyrer til DPA.
- producentansvar.dk: pris for registrering abgerufen am
Originalwortlaut: Hvis I for eksempel registrerer jer på Emballage som jeres første produktområde, betaler I 1.000 DKK.
- producentansvar.dk: gebyrsatser abgerufen am
Originalwortlaut: Hvis jeres markedsførte mængde er lig med eller under denne grænse, udgør gebyret 250 DKK uanset den beregnede gebyrsats.
- eur-lex.europa.eu: eng abgerufen am
Originalwortlaut: It shall apply from 12 August 2026.
- ondernemersplein.overheid.nl: afvalbeheersbijdrage verpakkingen betalen abgerufen am
Originalwortlaut: Dan moet u een Afvalbeheerbijdrage Verpakkingen betalen aan Verpact
Originalwortlaut: Dan moet u zich eerst aanmelden bij Verpact
- wetten.overheid.nl: BWBR0035711 abgerufen am
Originalwortlaut: producent of importeur: elke in Nederland gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die:
- eur-lex.europa.eu: oj abgerufen am
Originalwortlaut: a quantity of packaging, including packaging of packaged products, of less than 10 tonnes during one calendar year
Originalwortlaut: It shall apply from 12 August 2026.
Originalwortlaut: Producers shall be obliged to register in the register referred to in paragraph 1 of this Article in each Member State where they make packaging
- ekokom.cz: statutory obligations abgerufen am
Originalwortlaut: to take-back and recovery of packaging waste
Originalwortlaut: The law permits three methods of fulfilling your obligations
Originalwortlaut: You can enter into a Contract on Collective Compliance with authorised packaging company
Originalwortlaut: file a petition for registration in the List of Subjects required to recover packaging waste, within 60 days
Originalwortlaut: This obligation became effective on the 1st of January 2023.
- ekokom.cz: fees abgerufen am
Originalwortlaut: the Minimum Amount to the day 31.12. 2025 is set at 2 000,- CZK (excl. VAT)
- data.legilux.public.lu: eli etat leg loi 2017 03 21 a330 consolide 20220614 fr html abgerufen am
Originalwortlaut: responsable d’emballages est soumis au régime de responsabilité élargie des producteurs dont il est question à l’article 19 de la loi du 21 mars 2012
- eli.gov.pl: text abgerufen am
Originalwortlaut: Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany zapewniać odzysk, w tym recykling
Originalwortlaut: jest obowiązany przekazać organizacji odzysku opakowań
Originalwortlaut: podlega, w zakresie tej działalności, wpisowi do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach