eBay俄勒冈州EPR：谁是生产者？
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在俄勒冈州的eBay销售中，已注明来源的层级规则把一级（销售）包装的生产者指向：制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商。Instica估算哪个角色对应您的销售并准备数据；角色由您确认，由您本人签署并提交。
俄勒冈州的eBay销售中，谁是生产者？
包装生产者并不是对所有包装都是同一家企业。俄勒冈州的层级规则为每个包装层级指定角色，其中6个层级在来源文本中列出了角色。eBay销售在Instica的归类中涉及其中5个；下表列出每个层级，并标出与该渠道相关的层级。
| 包装层级 | 层级规则中列出的角色 | 对eBay而言 |
|---|---|---|
| 一级（销售）包装 | 制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商 | 与eBay销售相关 |
| 二级包装 | 制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商 | 与eBay销售相关 |
| 三级包装 | 首个分销商 | 不属于在eBay上销售的典型订单 |
| 运输包装 | 包装与发货方 | 与eBay销售相关 |
| 服务包装 | 首个分销商 | 与eBay销售相关 |
| 其他包装 | 首个分销商 | 与eBay销售相关 |
俄勒冈州：对于一级（销售）包装，生产者层级规则指向制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商（2025）。
一级（销售）包装直接盛装商品，并随商品一起到达客户手中，例如袋、罐、瓶、听或薄膜。在eBay销售中，层级规则把它归给：制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商，排在前面的优先。
俄勒冈州：对于二级包装，生产者层级规则指向制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商（2025）。
二级包装把若干一级（销售）包装组合或陈列在一起，例如外盒、腰封或整批纸箱。在eBay销售中，层级规则把它归给：制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商，排在前面的优先。
俄勒冈州：对于三级包装，生产者层级规则指向首个分销商（2025）。
三级包装用于成批搬运货物：托盘、拉伸膜、护角和仓储与货运用的外箱。在eBay销售中，层级规则把它归给：首个分销商。
俄勒冈州：对于运输包装，生产者层级规则指向包装与发货方（2025）。
运输包装是订单送到客户手中所用的包装：快递袋或快递箱、填充物、胶带和标签。在eBay销售中，层级规则把它归给：包装与发货方。
俄勒冈州：对于服务包装，生产者层级规则指向首个分销商（2025）。
服务包装在销售点用于交付商品，例如收银台的袋子、外带容器和礼品包装纸。在eBay销售中，层级规则把它归给：首个分销商。
俄勒冈州：对于其他包装，生产者层级规则指向首个分销商（2025）。
层级规则还设有一个“其他”层级，用于不属于上述各层级的包装，通常归首个分销者。在eBay销售中，层级规则把它归给：首个分销商。
上面的角色由法律规定，而不是由渠道决定。下面说明对于订单在eBay上成交的卖家，每个角色意味着什么；所列提示是您应当问自己企业的问题。对在eBay上销售的卖家，角色取决于事实：谁制造了商品，品牌属于谁，谁备货发货，商品是否进口到该地区。您在工作区回答这些问题，Instica结合您的回答解读层级规则，最后由您确认结果。
- 制造商或品牌所有者
- 这里指以自有品牌或无明显品牌销售时，制造该包装商品的企业。看标签：包装上若印有您的名称或品牌，或没有品牌而商品由您制造，这个角色就是您。
- 品牌被许可人
- 这里指经品牌所有者许可、使用其品牌销售商品的企业。看许可合同：若您付费在自己的商品上使用他人的品牌，层级规则会把您视为被许可人。
- 进口商
- 这里指把包装商品或包装本身带入该地区的企业。看商品从哪里来：一批货越过边境才到您手里，您就是这批货的进口商。
- 包装与发货方
- 这里指备货并把订单寄给客户的企业。看谁封箱：备货并交付包裹的企业，对发货包装承担这个角色。
- 首个分销商
- 这里指在该地区内首次提供包装商品的企业。看谁最先在当地提供商品：若是您，这个角色归您。
支撑俄勒冈州层级规则的法律或主管机构原文，保持来源语言：
原文
the producer of the packaging is the person that manufactures the packaged itemeBay给答案带来了什么变化
俄勒冈州页面给出的默认答案是：一级（销售）包装：制造商或品牌所有者 > 品牌被许可人 > 进口商。对于eBay销售，结果是：一级（销售）包装：制造商或品牌所有者 > 品牌被许可人 > 进口商；二级包装：制造商或品牌所有者 > 品牌被许可人 > 进口商；运输包装：包装与发货方；服务包装：首个分销商；其他包装：首个分销商。差别来自二级包装、运输包装、服务包装和其他包装：订单在eBay上成交时这些层级会进入考量，而普通的门店销售则不会。
Instica把订单在eBay上成交时产生的包装层级归为：一级（销售）包装、二级包装、运输包装、服务包装和其他包装。这种归类是我们对该渠道发货方式的解读，不是法律条文，也正是它使这里的结果与默认答案不同。
eBay卖家几乎总是自己打包、自己发货，所以运输包装和商品包装多半出自同一家企业。Seller Hub的订单报告列出每笔销售的目的地，这决定每笔订单适用哪个地区的规则。
在俄勒冈州的eBay销售中，生产者一侧的结果是：一级（销售）包装：制造商或品牌所有者，其次为品牌被许可人，其次为进口商。
在俄勒冈州的eBay销售中，生产者一侧的结果是：二级包装：制造商或品牌所有者，其次为品牌被许可人，其次为进口商。
在俄勒冈州的eBay销售中，生产者一侧的结果是：运输包装：包装与发货方。
在俄勒冈州的eBay销售中，生产者一侧的结果是：服务包装：首个分销商。
在俄勒冈州的eBay销售中，生产者一侧的结果是：其他包装：首个分销商。
俄勒冈州把以下销售渠道纳入范围：实体零售、远程销售和其他分销。
俄勒冈州把这些渠道纳入范围：实体零售、远程销售和其他分销。订单在eBay上成交，是远程送达客户的，因此应阅读关于远程销售的条文。
俄勒冈州是否有针对小卖家的门槛？
俄勒冈州公布了4项门槛。门槛可能免除小型生产者的义务、触发登记，或让您适用较轻的制度；在eBay上销售时，请先核对它们。
| 标准 | 金额 | 效果 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 营业额 | 5,000,000美元 | 低于门槛可豁免 | 最近一个财政年度的总营业额 |
| 吨位 | 1公吨 | 低于门槛可豁免 | 最近一个日历年在俄勒冈州境内或向该州销售的受管产品 |
| 吨位 | 5公吨 | 低于门槛可豁免 | 最近一个日历年的受管产品，包括饮料容器的二级和三级包装 |
| 营业额 | 10,000,000美元 | 固定费率档 | 最近一个财政年度的总营业额，或在俄勒冈州境内或向该州销售不足5公吨 |
俄勒冈州，按“营业额”设定的门槛：5,000,000美元；效果：低于门槛可豁免。
俄勒冈州，按“吨位”设定的门槛：1公吨；效果：低于门槛可豁免。
俄勒冈州，按“吨位”设定的门槛：5公吨；效果：低于门槛可豁免。
俄勒冈州，按“营业额”设定的门槛：10,000,000美元；效果：固定费率档。
俄勒冈州按组织的总营业额计算营业额，币种为USD，所依据的期间：财政年度。
俄勒冈州如何计算营业额，见上文。多个渠道的销售要合并计算，所以单看一家店铺并不能说明您处于什么位置。
即使由市场平台负责配送，市场上的销售也计入您的总额，因为门槛衡量的是您投放市场的数量，而不是谁开货车。
俄勒冈州的登记与组织
确定您是生产者之后，接着有两个问题：在哪里登记，向谁登记。下列内容是俄勒冈州已注明来源的答案；Instica准备数据，登记和申报由您本人办理。
俄勒冈州：生产者须登记，登记处为Circular Action Alliance生产者门户（生产者责任组织登记）；DEQ不另设生产者登记册。
登记处是Circular Action Alliance生产者门户（生产者责任组织登记）；DEQ不另设生产者登记册（https://circularactionalliance.org/registration）。Instica从不保存您在该服务的登录凭据，也从不替您提交。
俄勒冈州通过一家生产者责任组织安排生产者责任：Circular Action Alliance；加入为强制。
俄勒冈州采用一家生产者责任组织。Instica估算您的缴费；由该组织向您开具账单。
俄勒冈州允许把生产者义务转移给第三方。
转移可以让第三方承接您的义务。如果您在eBay上销售，请先确认第三方是否同意，再作打算。
俄勒冈州规定的豁免
俄勒冈州规定了3项豁免。豁免是来源中的一条规则；Instica只引用，不判断您是否符合。
俄勒冈州，豁免：小型生产者免于加入生产者责任组织。七种符合条件的方式：非营利组织、公共机构、营业额低于 $5百万、不足1公吨、小型饮料生产商、非餐饮用具生产者的餐馆或餐车、无在线销售且非特许经营或连锁的单一零售店。无须申请。
俄勒冈州，豁免：ORS 459A.863(6)(b)(A)-(R) 和OAR 340-090-0840(2) 所列、从“受管产品”中排除的特定产品，例如瓶罐押金法容器、精装书籍、药品包装、农用物品和建筑涂料容器。无须申请。
俄勒冈州，豁免：通过Opportunity to Recycle以外的收集渠道回收、未在混合收集设施分拣、并交付负责任终端市场的材料，经生产者向DEQ证明后可获豁免。生产者仍须报告总供应量。须申请。
一项豁免是否适合在eBay上销售的企业，取决于您全部渠道的总额，而不只是eBay。
俄勒冈州需要了解的日期
俄勒冈州公布了4个日期。日期来自主管机构或组织，每个日期都注明它涵盖什么。
| 类型 | 日期 | 涵盖 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 申报 | 2026年5月31日 | 2025日历年 | CAA内部截止日期，便于CAA确定2027年费用。俄勒冈州规则将2024年数据的截止日期定为2025年三月31日（OAR 340-090-0870）。 |
| 其他日期 | 2025年7月1日 | —— | 获批的生产者责任组织可自该日期起收取会费。 |
| 其他日期 | 2027年1月1日 | —— | 下一个申请窗口于2027年一月开放。截止日期尚未公布。 |
| 申报 | 2026年12月31日 | —— | 仅适用于按重量计最大的25家生产者。每两年对1%的受管产品进行生命周期影响评估。 |
俄勒冈州：申报的截止日期为2026年5月31日，涵盖2025日历年。
俄勒冈州：其他日期的截止日期为2025年7月1日。
俄勒冈州：其他日期的截止日期为2027年1月1日。
俄勒冈州：申报的截止日期为2026年12月31日。
市场平台的订单报告可按需获取；要在申报日期前做好准备，最稳妥的做法是尽早导出上一期的订单，并核对按目的地的分布。
俄勒冈州的处罚
俄勒冈州尚未公布经核实的处罚。
Instica读取eBay的哪些数据
Instica读取来自eBay的1份导出文件，并把每一列对应到估算所需的字段：订单、货号、数量和目的地。目的地用来把您的件数分配到各个地区。
eBay：eBay订单报告（Seller Hub）的结构尚未公布。
来自eBay的导出文件结构尚未在供应商文档中核实。Instica将其显示为尚未公布，而不是去猜测，您可以自行对应自己的列。
在工作区中对应您自己的eBay列；必填字段保持不变。
在eBay上销售后的下一步
- 对照上表，确认您在俄勒冈州eBay销售中的角色。
- 用您全部渠道的销售总额核对门槛与豁免。
- 了解Circular Action Alliance如何登记并向生产者收费。
- 导出您的eBay订单，让Instica对应目的地并估算重量。
- 复核估算，改正您掌握得更准确的数字，然后由您本人签署并提交申报，提交到登记处。
Instica测量、估算并准备来自eBay的数据。它不决定您的角色，不替您签署，也不提交任何内容。
卖家常见问题
我在俄勒冈州在eBay上销售，我是生产者吗？
这取决于每件商品的事实。俄勒冈州已注明来源的层级规则把一级（销售）包装的生产者指向：制造商或品牌所有者、品牌被许可人和进口商。如果您制造了商品、拥有其品牌或把它进口进来，您很可能在这份名单里；如果您只是转售他人品牌的商品，生产者可能是别人。Instica根据您的回答估算可能的角色，由您确认。
eBay会替我登记或申报吗？
俄勒冈州的层级规则没有把市场平台列为生产者；请打算由您自己或您指定的第三方登记和申报。
与门店销售相比，eBay销售有什么不同？
订单在eBay上成交后要寄给客户，因此运输包装会进入考量。对俄勒冈州，结果是：一级（销售）包装：制造商或品牌所有者 > 品牌被许可人 > 进口商；二级包装：制造商或品牌所有者 > 品牌被许可人 > 进口商；运输包装：包装与发货方；服务包装：首个分销商；其他包装：首个分销商。俄勒冈州的页面只描述一级（销售）包装的默认答案。
俄勒冈州对在eBay上销售的卖家有规模门槛吗？
俄勒冈州，按“营业额”设定的门槛：5,000,000美元；效果：低于门槛可豁免。门槛计入您的全部销售，而不只是在eBay上的销售。
下一个需要了解的日期是什么时候？
俄勒冈州：申报的截止日期为2026年5月31日，涵盖2025日历年。
如果我不登记会怎样？
俄勒冈州尚未公布经核实的处罚。Instica不预测处罚。
我需要一个组织来处理这件事吗？
俄勒冈州采用Circular Action Alliance。Instica估算您的缴费并准备数据；由该组织为您登记并开具账单。
这些数字是怎么来的
来源
- oregon.public.law: ors 459A.866 查阅于
原文: the producer of the packaging is the person that manufactures the packaged item
- oregon.gov: producers of covered products 查阅于
原文: Circular Action Alliance, at present, is Oregon's only approved Producer Responsibility Organization
原文: In order to access CAA's data reporting portal, producers must first sign the Producer Participant Agreement with CAA
原文: was allowed to begin charging fees from member producers on July 1, 2025
原文: Large producer first impact disclosure date of Dec. 31, 2026
- oregon.public.law: ors 459A.869 查阅于
原文: each producer must register with and be a member of a producer responsibility organization that administers a producer responsibility program
原文: A producer is not required to be a member of a producer responsibility organization if, for all covered product the producer sells
- oregon.public.law: ors 459A.863 查阅于
原文: Has a gross revenue of less than $5 million for the organization's most recent fiscal year
原文: "Covered product" means: (A) Packaging; (B) Printing and writing paper; and (C) Food serviceware.
原文: Sold in or into Oregon less than one metric ton of covered products for use in this state in the most recent calendar year
原文: that sold in or into Oregon less than five metric tons of covered products
- oregon.public.law: ors 459A.884 查阅于
原文: a producer responsibility organization shall establish uniform membership fees for members that had a gross revenue of less than $10 million
- oregon.public.law: ors 459A.872 查阅于
原文: A small producer is exempt from the requirement to be a member of a producer responsibility organization
- oregon.gov: rma exemptions 查阅于
原文: Covered product exemptions, meanwhile, are product-specific exemptions that exclude a given type of packaging
原文: The latest window for producers to submit claims for this exemption was Jan. 6 – March 31, 2026
原文: The next claims window will open in Jan. 2027.
- circularactionalliance.org: producer reporting 查阅于
原文: Oregon's 2026 Report is due May 31, 2026, based on the 2025 Data Year.